Мирные договора
При всей неопределенности конкретного содержания вопроса о меньшинствах посвященные ему специальные разделы были вписаны в мирные договора для стран Восточной Европы как обязательные для исполнения. Власти разных государств, вынуждаемые принять их, отнеслись к этому различно. Но если представители стран-победительниц пытались сопротивляться навязываемым международным постановлениям, считая это нарушением своего суверенитета, то болгарские власти склонялись к тому, чтобы использовать постановку вопроса о меньшинствах и, в частности, болгарском меньшинстве за внешними границами Болгарии, в соседних с нею странах, для сохранения в будущем условий для ревизии на этом основании тяжелейших для страны условий Нейиского мирного договора, лишавшего ее возможности завершить национальное объединение всех болгар.
Для этого имелись не только объективные предпосылки — в период подготовки «версальцами» мирных договоров болгарские власти старались всячески продемонстрировать свою лояльность, в том числе к постановке вопроса о защите меньшинств. В отношении мусульманского меньшинства они даже шли «на опережение». Так, уже в июне 1919 г. в официальном болгарском органе был опубликован в спешном порядке доработанный «Устав духовного управления мусульманами в Царстве Болгария», призванный продемонстрировать серьезность отношения болгарского руководства к проблеме, начиная от признания наличия меньшинства по вере в собственной стране, а также фиксируя его статус вплоть до утверждения, что каждая мусульманская община выступает как юридическое лицо.
