Формирование правительства
Между тем на доставленный курьером в Двинск и оттуда переданный в Петроград запрос Карахана о фактических подробностях положения в Киеве в связи с полученной от украинцев информацией о формировании правительства Голубовича из Петрограда в ночь с 21 на 22 января была пущена радиограмма «Всем, мирной делегации в Брест — Литовске особенно» за подписью Ленина: «Мы тоже крайне взволнованы отсутствием провода, в чем, кажется, виноваты немцы. Киевская Рада пала. Вся власть на Украине в руках Совета. Бесспорна власть Харьковского ЦИК на Украине…» Это была опережающая события информация, ставшая возможной из-за несовершенства связи и преждевременных победных реляций с мест.
В Бресте для проверки данных, поступивших за подписью Ленина, немцы восстановили связь с Киевом и Петроградом. Карахан 22 января в разговоре со Сталиным предложил, чтобы для убедительности большевики, если они действительно в Киеве, послали бы оттуда в Брест радиограмму. Однако примерно в то же самое время, в ночь с 22 на 23 января, Киев ответил Севрюку и Любинскому еще голосами нового главы правительства У HP Голубовича и Шульгина. Севрюк доложил им о состоянии переговоров и оставшихся с украинской точки зрения проблемными условиях договора: о выполнении ряда обязательств центральных держав только после получения до лета 1 миллиона тонн украинского хлеба, а главное — об унизительном включении непопулярного на Украине «хлебного» условия непосредственно в текст мирного договора; и, напротив, — об исключении упоминания Восточной Галиции и Буковины и т. д. Генеральные секретари, недавно переименованные в народных министров, сообщили, что накануне Малая рада уже проголосовала за подписание мира. Все понимали, что сроки его заключения ограничивались тем, сколько удастся продержаться киевскому правительству — Севрюк исчислял их ближайшими тремя днями.