Польская территория
Польбюро на заседании 22 июля, на котором присутствовали Дзержинский, Кон, Мархлевский и Прухняк, приняло постановление о деятельности на польской территории. В нем указывалось: «В литературе и выступлениях выдвигается лозунг диктатуры пролетариата в форме правительства Советов Делегатов ». Мархлевскому поручалось «наметить наши лозунги» в аграрной области и «вместе с Дзержинским согласовать с т. Лениным». В местностях, занятых Красной Армией, следовало организовать революционные комитеты и воссоздать партийные комитеты. Ревкомы должны были заняться «восстановлением Советов Рабочих Делегатов, профсоюзов, фабричных и фольварочных комитетов, сельско-хозяйственных кооперативов, а также других сельскохозяйственных организаций, на которых будут опираться». При этом следовало «в наибольшей степени учитывать существующие до сих пор рабочие организации, профсоюзы, фольварочные комитеты, в особенности же коммунистические фракции профсоюзов, кооперативов и пр., которые позволят возможно скорее установить и упрочить контакт между революционными комитетами, а также сознательной частью рабочего класса. В момент вступления в Польшу Бюро издает манифест от имени Временного Революционного Комитета, в котором освещает ситуацию, отмечает причины вступления красных войск в Польшу, выдвигает политические и экономические лозунги, а также объявляет о своих функциях. Манифест должен быть подписан именами членов Бюро. На пост председателя Врем. Рев. Комитета члены Бюро выдвигают кандидатуру т. Мархлевского». Предлагалось создать Польбюро для Правобережной Украины.
22 июля польское правительство предложило правительству РСФСР «немедленное перемирие и открытие мирных переговоров». В тот же день Генштаб Польской армии сообщал советскому командованию: «Предлагаю немедленное прекращение военных действий на фронте и посылку военных представителей для установления перемирия. Мы ждем ответа до 30 июля». В связи с этим Ленин 22 июля сообщал Чичерину: «Если Польша хочет мира, мы За… Пусть она предложит». В ответной ноте НКИД от 23 июля говорилось, что правительство РСФСР «дало распоряжение Главному Командованию Красной Армии немедленно начать с Польским Военным Командованием переговоры в целях заключения перемирия и подготовки будущего мира между обеими сторонами». Однако 23 июля была дана директива войскам Юго-Западного фронта наступать в направлении к Львову, а Западного фронта — к Варшаве с целью овладения ею не позднее 12 августа.
