Министр иностранных дел Италии
После начала войны, летом 1914 г., Сан-Джулиано, министр иностранных дел Италии, в разговоре со своим коллегой фон Бюловым подчеркнул, что его страна «рассматривает реальную независимость и территориальную неприкосновенность Сербии, как основной оплот и один из элементов равновесия, которых требуют ее интересы». Итальянский премьер-министр А. Саландра отмечал, что «приведение Сербии в состояние бессилия и вассальной зависимости было бы равносильно установлению гегемонии Австрии на всем Балканском полуострове, в то время как для нас это означало бы потерю всякой возможности экспансии и потерю Адриатики как в коммерческом, так и в стратегическом отношениях». Такое противоречие между целями своей политики на Адриатике и на Балканах и обязанностями по Тройственному союзу в условиях начавшейся войны неизбежно толкало Италию в сторону Антанты, державы которой, уговорив Россию и применив кнут и пряник в отношении Сербии, смогли бы временно обеспечить ее интересы в регионе. Их реализация была возможна только при условии поражения ее давнего геостратегического соперника Австрии. В феврале 1915 г. тема компенсаций вновь была затронута на переговорах, и австро-венгерская дипломатия напомнила Италии, что теперь и Вена имеет право на компенсацию, так как Рим фактически оккупировал Валлону и Додеканезские острова.
В марте 1915 г. Австрия, после значительного давления Берлина, сделала Италии первое относительно определенное предложение. Она заявила о готовности пойти на передачу своей территории и, в частности, уступить район Трентино вплоть до линии, проходящей несколько севернее Триеста, в обмен на благожелательный итальянский нейтралитет и предоставление Австрии полной свободы действий на Балканах. Дополнительно Италия должна была отказаться от требования дополнительных территорий, какие бы дальнейшие приобретения Австрия ни делала. итальянские условия