Законодательные права

В договоре же с Чехословакией устанавливалось, что территория русинов к югу от Карпат будет иметь особый сейм с законодательными правами во всех вопросах, касающихся языка, школы и религии, в области местного самоуправления и других вопросах, относящихся к его компетенции. Губернатор территории русинов должен был назначаться президентом Чехословацкой республики и быть ответственным перед руським сеймом.

По конституции Чехословацкой республики Закарпатье именовалось Подкарпатская Русь.

Однако чехословацкое правительство только 11 октября 1938 г. под давлением гитлеровской Германии, как отмечено в одной из бесед М. М. Литвинова с послом Польши в СССР В. Гжибовским, дало разрешение на создание правительства автономной Карпатской Украины в рамках Чехословакии. Выборы в сейм были проведены только в феврале 1939 г., хотя он должен был быть избран не позднее 90 дней после выборов в первое национальное собрание Чехословакии.

Положение национальных меньшинств в Румынии, Чехословакии и Югославии, т. е. в странах Малой Антанты и немецкого населения вообще, послужило поводом для стран, потерпевших поражение, прежде всего Германии и Венгрии, для выдвижения требований предоставления им обещанных прав для улучшения их положения, имея при этом в виду прежде всего пересмотр границ, установленных мирными договорами.

Рассмотрение жалоб на притеснение национальных меньшинств, особенно в странах Малой Антанты, происходило не в Совете Лиги Наций, а поручалось правительствам заинтересованных государств. Если же не удавалось достичь согласия, то делегаты, как правило, Англии и Франции «выкручивали руки» представителям конфликтующих сторон с тем, чтобы в конечном счете вопрос был снят с повестки дня. Когда же Германия или другая страна нарушали условия мирного договора, принимались санкции против этих стран. Венгерские представители в 1921 г. в ходе тайных переговоров с Францией добивались записи в Соглашение о принципах отношений к меньшинствам признания со стороны французского правительства права претензий Венгрии на отторгнутые от нее территории и на обеспечение прав национальных меньшинств, а также поддержки Франции в этом отношении.