Политическая группировка

Американский план послевоенного урегулирования, обнародованный в «14 пунктах», отражал стремление США воспрепятствовать усилению какой-либо европейской политической группировки. Основными положениями этого документа были сокращение традиционной роли нацио-нальных государств, создание первого типа универсальной международной организации — Лиги Наций — и интернационализация международных проблем. Таким образом, Америка выступила против концепции равновесия сил, поскольку дипломатическая борьба Франции, Англии и США по поводу условий для побежденной Германии и заключения Версальского договора продемонстрировала столкновение традиционного подхода — максимальной компенсации потерь и предотвращения реванша с построением новой системы международных отношений, закрепляющих интернационализацию международных споров.

В частности, проблема предоставления независимости малым государствам решалась США исходя из посылки о невозможности их отстранения от соперничества геополитических систем. В этой связи контроль над Балканами мог быть осуществлен через блоки, союзы и международные наднациональные институты. Введение в действие доктрины самоопределения привело к утверждению именно наднациональных институтов. Франция, раздавленная войной, заботилась лишь о репарациях и своей непосредственной границе с Германией, имевшей для французов традиционное экономическое и военное значение. Д. Ллойд Джордж, Вудро Вильсон и поддерживавшие их политические круги создали новую архитектуру Европы: раздробление Австро-Венгрии и формирование на ее основе новых «малых» государств было призвано уничтожить влияние австро-германского блока на европейском континенте. Поддержка же американской дипломатией плана создания Королевства СХС определялась, помимо прочего, стремлением ограничить сербский потенциал прогерманскими хорватами и македонцами-сепаратистами.