Подготовительная работа
18 июля состоялось в Москве собрание коммунистов-поляков. Дзержинский сообщил собранию «о всеобщей мобилизации коммунистов-по — ляков ввиду возможного вступления Красной Армии на территорию Польши» и предложил «создать орган, который руководил бы всей подготовительной работой, распределением мобилизованных товарищей, выработкой инструкции и плана действия». Собрание предложило ЦК РКП «создать для ведения вышеуказанной работы бюро». Кандидатами в него были выдвинуты Ю. Мархлевский, Ф. Кон, Уншлихт, Я. Долецкий, Дзержинский и Э. Прухняк.
Предложения собрания коммунистов-поляков были рассмотрены 19 июля на заседании Оргбюро ЦК в присутствии Крестинского, Дзержинского, Александрова, Прухняка и Альского. Оргбюро ЦК постановило назначить Бюро ЦК в составе Дзержинского, Мархлевского, Кона, Прухняка и Уншлихта «для руководства партийной работой в тех местностях Польши, которые будут по стратегическим соображениям заняты Красной Армией». 21 июля было зафиксировано название этого бюро: «Польское Бюро ЦК РКП».
Предусматривалось проведение общей мобилизации коммунистов-по — ляков. Были созданы комиссии в Москве и на Западном фронте для распределения мобилизованных, назначались уполномоченные Польбюро в 12-ю и 1-ю конную армии. Польбюро предоставлялся аванс в размере 10 млн руб..
На заседании Польбюро 21 июля с участием Дзержинского, Кона, Мархлевского и Прухняка были рассмотрены вопросы организации Польбюро, создания отрядов Вохра, территориального разграничения деятельности Польбюро и властей Литовско-Белорусской республики, назначения уполномоченных Польбюро в армии, об издании газеты «Глосс коммунисты» в Киеве, приостановки выпуска газеты «Трыбуна коммунистычна», о посылке курьеров в Польшу и связи со страной, о распределении работников. Вместе с тем Польбюро постановило: «Для работы среди пленных, распространения литературы, опеки над судьбой детей в интернатах и жизнью беженцев, для поддержания отношений со страной, дальнейшего проведения мобилизации и контакта с Польским Бюро ЦК предлагается Польское Бюро агитации и пропаганды с т. Дзержинской в качестве руководителя, оставляя т. Дзержинской введения в него других лиц. В состав Бюро ввести также Кубилюса». 20 июля Смилга из Смоленска сообщалЛенину: «наступление развивается с такой стремительностью, что сегодня же надо образовать польский ревком и выслать его сюда с готовыми обещаниями и манифестом. Иначе мы опоздаем».
