Поддержка Антанты
Информируя В. И. Ленина о положении на Украине и тех переговорах, которые велись с ЗУНР с участием И. Куна, Антонов-Овсеенко 16 апреля писал, что если попытки увенчаются успехом и будет заключен мир с ГаЛицкими властями, то останется достаточно сил для прорыва через Буковину в Венгрию. Но, как известно, националистическое правительство ЗУНР мечтало в борьбе с Польшей заручиться поддержкой Антанты. Оно не посчиталось с тем, что советские войска, ведя борьбу с петлюровцами, воздерживались от столкновения с войсками ЗУНР. Попытки достичь договоренности и на этот раз не увенчались успехом.
В течение 70-летней истории существования Югославии роль внешнего фактора — стран Западной Европы, США и международных организаций — наиболее отчетливо проявлялась в кризисных и острых ситуациях. Способы решения важнейших международных проблем, связанных с формированием новой модели международных отношений, уже с самого начала мирной конференции в Париже 18 января 1919 г. показали, что, несмотря на формальное представительство делегаций от 27 стран мира, ключевая роль на арене международной политики по-прежнему принадлежит великим державам. В ходе ее работы также выявилось стремление США к созданию идеологических и геополитических проектов, направленных на «глобальное управление».
Конституирование Королевства сербов, хорватов и словенцев проходило в сложных условиях перипетий объединения англосаксонских усилий по перестройке международных отношений после окончания Первой мировой войны. В 1915 г. В. Вильсон выступил с планом создания международной организации, которая должна была стать инструментом регламентации мировой политики и контроля ее субъектов. Вашингтону предназначалась роль «третейского судьи», от которого зависит решение спорных вопросов. Этот план, ставший прообразом программы «14 пунктов», был разработан англичанами и получил их полную поддержку.
